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2018年两岸关系:僵局与交流并存,斗争与融合共进(2)

www.taihainet.com 来源: 华夏经纬网 王建民 用手持设备访问
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  两岸融合发展取得重要积极进展

   党的十九大以后特别是2018年以来,中央及有关部门相继密集出台一系列促进两岸经济文化交流与推进两岸融合发展的重要政策举措。首先是2018年2月28日国台办等29个部委共同发布了“关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施”(简称“31条措施”),在岛内引起很大反响,成为落实台企、台胞同等待遇与促进两岸融合发展的重要政策导向。随后,许多省市或地方相继出台促进当地两岸经济文化交流合作的具体政策措施,到11月底已有20个省市、49 个地方出台相关具体政策措施,措施项目总数超过3000条。其次,人社部于8月23日宣布台港澳人员在大就业不再需要办理“台港澳人员就业许可证”,在大陆工作的台胞凭借工商营业执照、劳动合同、工资支付凭证或社会保险费记录等作为就业证明材料,依法享有各项劳动保障权益。再次,8月6日,国务院办公厅公布印发“台港澳居民居住证申领发放办法”,并于9月1日起实施。台湾居民可依规定申请办理具有大陆居民身份证功能的居住证,在居住地依法享受3项权利、6项基本公共服务和9项便利措施,获大广大台湾同胞热烈欢迎。另外,人社部于10月公布“香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法(征求意见稿)”,进一步落实台湾同胞在大陆享受社会保险保障的同等待遇措施。另外,部分央企与国家职能部门出台本领域推进两岸交流合作的政策措施。

   大陆有关部门与地方政府积极落实台湾同胞在大陆学习、工作与生活等方面的同等待遇。2017年以来相继在广西、四川、湖北等设立海峡两岸产业合作区,在许多地方设立两岸青年创业就业示范基地。这一系列政策举措在海峡两岸尤其是台湾岛内引起广泛社会反响,普遍表达欢迎与支持。台“东森新闻云”民调显示,受访网友有64.3%知道“31条措施”,其中有72.2%认同这些措施,52.6%有意赴大陆发展。依据台湾竞争力论坛调查,61.1%受访者了解大陆开放申领台湾居民居住证的信息。

   尽管蔡当局采取一系列对抗两岸融合发展的政策措施,企图遏制两岸民间经济文化交流合作,阻碍两岸融合发展,但未能取得预期成效,不仅岛内民众普遍不满与批评,而且还出现了新一波台湾民众赴大陆求学、就业与创业发展热潮。依据台《联合报》发布民调显示(2018年9月),台湾民众愿赴大陆工作者占受访人数的43%,较两年前高出12个百分点;愿赴大陆创业者占30%,较两年前高出8个百分点;接受子女到大陆读书者占44%,比两年前增加了12个百分点;愿到大陆定居者占14%,比两年前高出1倍以上。其中,20-29岁青年人愿到大陆就业者达到55%,是各个年龄层占比最高者。同时,台湾《远见》杂志于2月份公布的民调也显示,18-20岁青年愿赴大陆就业者达53%。在2018年我高校对台招生中,台湾学生报考人数和我高校录取人数均大幅增长。到大陆高校求职与任教的台籍教师越来越多,一些高校的台籍教师达数十人。到大陆各地创业就业的台湾青年也越来越多,在大陆注册登记创业的公司与就业创业人员显著增加。据统计,到今年9月底,海峡两岸青年就业创业基地或示范点达76个,在此实习就业创业台湾青年超过1万名。

   岛内民众统独态度与对大陆观感持续发生积极正向变化。依台湾“民意基金会”公布的民调资料,主张未来走向独立者从2016年5月的51%迅速降为2018年9月的36.2%,两年时间下降了15个百分点;同期《联合报》民调结果显示,支持两岸统一的民众比率上升到23%,支持独立比重降为24%,两者进入黄金交叉期。同时,台湾民众对大陆的观感认知出现翻转,好感度首次超过反感度。依2018年6月台“民意基金会”公布民调结果,台湾民众对大陆的好感度增加了4.4个百分点,上升到48%;反感度降为44%,降了3.5个百分点,显示台湾民众开始更趋理性、更客观的看待大陆,认识大陆,对和平统一前景认识发生积极变化。

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