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中国烟草消费世界第一 税收手段能否控制?

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“鸟巢”悬挂巨幅禁烟标志迎世界无烟日 。中新社发 玉龙 摄 图片来源:CNSPHOTO

  由于控制不力,20年来我国消费者卷烟支付能力增长速度世界第一,烟草消费世界第一

  烟草大国! 税收手段能否控制烟草消费?

  本报记者 孙喜保

  2009年、2015年,我国烟草两次大幅提高税收,卷烟价格随之上涨。然而价格杠杆似乎并未对烟草消费产生实质性影响。2001年到2016年,我国已成为卷烟支付能力增速最快的国家。在一些专家看来,烟草价格的上涨,远远赶不上“烟民”卷烟支付能力的上涨。由此带来的烟草消费扩张,使我国控烟形势更加严峻。

  目前,我国烟草税收占其销售价格的比例已达59%,但这仍远低于75%的世界平均水平。许多控烟人士呼吁,应该科学提高烟草税收,持续提高我国烟卷价格。

  两次提税为何支付能力增幅世界第一?

  近日,世卫组织烟草控制与经济政策合作中心主任、对外经贸大学教授郑榕,发布了关于我国烟草支付能力的研究报告:从2001年到2016年,除掉通货膨胀等因素,我国消费者烟草实际支付能力平均提高了85%。在低端烟草消费群体中,支付能力的提高甚至超过了100%,达到109%。

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